過去，我們更多關(guān)注那些看得見、感受得到的污染物。隨著霧霾等污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，我們逐漸開始關(guān)注細(xì)顆粒物和臭氧等物質(zhì)。VOCs作為灰霾的來源之一，也隨之進(jìn)入公眾視野，被新修訂的《大氣污染防治法》納入監(jiān)管范圍。
因?yàn)檎J(rèn)識(shí)較晚，VOCs防控和治理也遲了半拍。直至2010年5月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)九部委《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，從國家層面提出VOCs污染控制，才將其列入大氣污染防治范圍。
此后，VOCs治理政策不斷加碼，政策頻發(fā)。
1、 VOCs治理政策不斷加碼
2012年10月，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，要求開展重點(diǎn)行業(yè)治理，完善揮發(fā)性有機(jī)物污染防治體系。
2013年5月，環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》，在VOCs污染防治策略和方法方面給出指導(dǎo)性意見。
2013年9月，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。
2014年12月，《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》提出到2017年，全國石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作，VOCs排放總量較2014年削減30%以上。
2016年1月，新修訂的《大氣污染防治法》對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)提出了防治要求。
2016年1月，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上提出，2016年，全面推進(jìn)石化行業(yè)VOCs綜合整治，啟動(dòng)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)VOCs治理。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，全國排放總量下降10%以上。
2、VOCs政策頻發(fā)原因幾何?
從過去的“認(rèn)識(shí)不足”，到現(xiàn)在將VOCs治理與其他大氣污染物提到同一高度，表明了國家嚴(yán)控VOCs、加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的決心，同時(shí)也表明針對(duì)VOCs的治理變得越來越重要。
為何國家不斷重視VOCs的治理?VOCs治理的政策頻發(fā)背后的原因是什么?在小編看來，理由有以下幾點(diǎn)：
VOCs是形成霧霾和臭氧的前體物
近年來，霧霾污染越來越嚴(yán)重，分析其成分主要由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏燃?xì)顆粒物(PM2.5)組成，而揮發(fā)性有機(jī)物VOCs是PM2.5和臭氧形成的重要前體物，是形成霧霾的重要因素之一。因此，如果VOCs的排放減少了，霧霾和臭氧的產(chǎn)生自然就減少了。
除臭市場需求巨大，技術(shù)發(fā)展迅速
異味污染物包括臭味、香味、甜味、酸味、辣味及苦味等異于一般空氣的氣味。在這些“異味污染物”中，大部分為揮發(fā)性有機(jī)化合物。異味的治理技術(shù)較多，以吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、生物技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)為主，光氧化及光催化技術(shù)近年來也得到部分應(yīng)用，
異味治理涉及到民生問題，近年來各地環(huán)保部門明顯加大了對(duì)異味的治理力度。由于涉及的行業(yè)眾多，加之以前對(duì)異味的治理重視不夠，目前和將來異味治理的市場巨大。
民眾對(duì)空氣的關(guān)注度提高
去年年初柴靜制作的霧霾調(diào)查紀(jì)錄片《穹頂之下》播出后，就引起了不少民眾的關(guān)注，社會(huì)反響強(qiáng)烈。在環(huán)境污染這個(gè)中國人休戚與共的問題上，《穹頂之下》引起了不少人的共鳴。作為非環(huán)保人士的普通一員，從柴靜身上，我們看到了公眾環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，體會(huì)到公眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)身體健康的熱切期盼。民眾的覺醒和民意的高漲提高了政府的重視，而政府推行全面、有效的環(huán)保政策又進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念的發(fā)展和環(huán)保組織的壯大。如此進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，推動(dòng)著VOCs的治理不斷得到重視和發(fā)展。
3、未來共同見證
對(duì)于VOCs的治理，小編認(rèn)為有國家的政策方案作為保障只是一個(gè)前提。完善的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，合理的VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的VOCs監(jiān)管檢測制度、不斷改進(jìn)的VOCs治理技術(shù)這些都要跟上步伐。政府、企業(yè)、民眾三者“同仇敵愾”共同對(duì)付VOCs。
在VOCs的治理上，多方都做了很多的努力。也取得了一定的效果。未來如何，我們共同見證。
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